딘 애치슨
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1. 개요
딘 애치슨은 미국의 외교관이자 정치가로, 1893년 코네티컷주 미들타운에서 태어났다. 예일 대학교와 하버드 로스쿨을 졸업하고, 루이스 브랜다이스 대법원 재판관의 서기를 지냈다. 프랭클린 D. 루스벨트 행정부에서 재무부 차관을 역임했으나, 평가절하에 반대하여 사임했다. 이후 국무부 차관보를 거쳐 해리 S. 트루먼 대통령 아래에서 국무 장관을 지냈다. 그는 마셜 플랜을 설계하고, 북대서양 조약 기구(NATO) 형성에 기여했으며, '애치슨 라인' 연설로 한국 전쟁의 원인을 제공했다는 비판을 받았다. 냉전 시기 소련의 공산주의를 봉쇄하는 정책을 펼쳤으며, 조셉 매카시의 공격과 알저 히스 옹호로 논란을 겪었다. 1964년 대통령 자유 훈장을 받았으며, 1971년 뇌졸중으로 사망했다.
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| 딘 애치슨 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 딘 구더햄 애치슨 |
| 출생일 | 1893년 4월 11일 |
| 출생지 | 미국 코네티컷주 미들타운 |
| 사망일 | 1971년 10월 12일 |
| 사망지 | 미국 메릴랜드주 샌디스프링 |
| 안장 | 오크힐 묘지, 워싱턴 D.C. |
| 정당 | 민주당 |
| 배우자 | 앨리스 스탠리 (1917년 5월 15일 결혼) |
| 자녀 | 3명, 데이비드 포함 |
| 학력 | 예일 대학교 (문학사) 하버드 대학교 (법학사) |
| 소속 | 미국 |
| 군사 복무 | 미국 국가방위군 |
| 참전 | 제1차 세계 대전 |
| 로마자 표기 | Dind Gu-deoham Aechiseon |
| 관직 | |
| 제51대 국무장관 | 재임 시작: 1949년 1월 21일 재임 종료: 1953년 1월 20일 대통령: 해리 S. 트루먼 전임: 조지 C. 마셜 후임: 존 포스터 덜레스 |
| 제14대 국무차관 | 재임 시작: 1945년 8월 16일 재임 종료: 1947년 6월 30일 대통령: 해리 S. 트루먼 전임: 조지프 그루 후임: 로버트 A. 로벳 |
| 초대 국무부 의회 담당 차관보 | 재임 시작: 1944년 12월 20일 재임 종료: 1945년 8월 15일 대통령: 프랭클린 D. 루스벨트, 해리 S. 트루먼 전임: (직책 신설) 후임: 어니스트 A. 그로스 |
2. 어린 시절과 경력
코네티컷주 미들타운에서 태어났다. 그의 부친 에드워드 캠피언 애치슨은 잉글랜드 출신의 잉글랜드 교회 성직자로 캐나다를 거쳐 미국으로 이주하여 코네티컷주의 성공회 주교가 되었다. 그의 모친 엘리노어 거트루드 구더햄은 캐나다의 증류주 제조업자이자 구더햄 앤드 워츠 증류소의 창립자 윌리엄 구더햄 (1790년 ~ 1881년)의 손녀였다.
1933년 프랭클린 D. 루스벨트 대통령은 민주당원이었던 딘 애치슨을 재무부 차관으로 임명했다. 애치슨은 워싱턴 D. C.의 로펌 코빙턴 앤드 벌링에서 일하며 국제적인 법적 문제들을 다루기도 했다. 그는 경제 문제에 대해 보수적인 입장을 보였으며, 은행 예금 보험과 금 가격 변동에 반대했지만, 공개적으로 루스벨트를 비판하지는 않았다.
1945년 후순 해리 S. 트루먼은 애치슨을 국무 부장관으로 임명하였으며, 그는 에드워드 스테티니어스, 제임스 F. 번스, 조지 마셜 국무 장관 아래에서 이 직위를 유지하였다. 애치슨은 처음에는 이오시프 스탈린에 대해 회유적인 태도를 보였다. 그러나 동구권과 동남아시아에서 소련이 지역 패권을 추구하려 하자 그의 생각은 바뀌었다. 소련군이 전통적인 외교 채널 밖에서 활동하고 있음을 깨달은 애치슨은 헌신적이고 영향력 있는 냉전 시대의 정치가가 되었다. 국무 장관이 자주 해외에 나가 있었기 때문에 애치슨은 국무 장관 대행을 맡았다. 이 기간 동안 애치슨은 트루먼 대통령과 긴밀한 관계를 맺었다. 애치슨은 정책을 입안하고, 그리스와 터키에 대한 원조를 요청하는 트루먼의 1947년 미국 의회 연설문을 작성했다. 이 연설은 소련의 침략보다는 전체주의의 위험을 강조했으며, 트루먼 독트린으로 알려진 미국 외교 정책의 근본적인 변화를 알렸다. 애치슨은 마셜 플랜으로 알려진 유럽 경제 원조 프로그램도 설계하였다. 그는 스탈린의 공산주의를 봉쇄하고 미래 유럽의 분쟁을 막는 최선의 방법은 서유럽의 경제적 번영을 회복하고, 국가 간 협력을 촉진하며, 미국의 무역 상대국을 부유하게 만들어 미국 경제에 도움을 주는 것이라고 믿었다.
중국 본토에서 벌어진 국공 내전에서 1949년 중국공산당이 승리하는 것을 미국이 막지 못한 것은, 애치슨이 회고록에서 "원시인들의 공격"이라고 표현한 시기를 촉발했다. 그는 확고한 반공주의자였지만, 공산주의 정부를 단순 봉쇄하는 것 이상으로 국내외 공산주의에 적극적으로 대응하지 않았다는 이유로 여러 반공주의자들에게 비판받았다.[25] 그와 국방부 장관 조지 마셜은 조지프 매카시 같은 인물들에게 공격받았으며, 애치슨은 봉쇄 정책을 유화 정책과 동일시하는 일부 미국인들에게 조롱거리가 되었다. 훗날 대통령이 된 리처드 닉슨은 애치슨에게 조언을 구하면서 "비겁한 공산주의 봉쇄의 애치슨 협회"에 대해 불만을 토로하기도 했다. 이러한 비판은 앨저 히스가 공산당 간첩으로 기소되어 유죄 판결을 받았을 때, 애치슨이 그를 "버리지 않겠다"고 말한 후 더욱 거세졌다.[26]
1950년 1월 12일, 애치슨은 전국 언론 클럽에서 연설을 했다.[17] 이 연설에서 애치슨은 한국과 타이완(포르모사)을 미국의 "방위 둘레"(애치슨 라인)에 포함시키지 않았다.[18][19] 이 연설은 이승만 정부에 대한 미국의 지원이 제한적일 것이라는 의미로 해석되었고, 김일성에게 남침 시 미국의 불개입 "녹색 신호"를 준 것으로 해석되어 한국에서 비판을 받았다. 그러나 1980년대 소련의 기록 보관소가 개방되면서 이 연설이 한국 전쟁에 대한 공산주의자들의 결정에 거의 영향을 미치지 않았다는 사실이 밝혀졌다.
1964년 대통령 자유 훈장을 받았다. 1970년 국무부 재직 기간에 관한 회고록 《창조의 현장: 국무부에서 보낸 나의 세월》로 퓰리처상 역사상을 수상했다. 모던 라이브러리는 이 책을 20세기 최고의 논픽션 100권 중 47위에 올렸다.[31]
[1]
백과사전
Dean Acheson
https://web.archive.[...]
2013-01-22
애치슨은 그로턴 스쿨과 예일 대학교 (1912년 ~ 1915년)에서 수학하여 스크롤 앤드 키 사회에 가입하였다.[36] 1915년부터 1918년까지 하버드 로스쿨에서 펠릭스 프랭크퍼터 교수의 가르침을 받았다. 당시 미국 대법원을 위하여 서기로 근무한 영리한 법학생들의 새로운 전통은 애치슨이 1919년부터 1921년까지 2개의 기간 동안 서기로 근무했던 대법원의 재판관 루이스 브랜다이스에 의하여 시작되었다. 프랭크퍼터와 브랜다이스는 가까운 관계였으며, 훗날 대법관이 된 프랭크퍼터는 브랜다이스에게 애치슨을 추천하였다.
3. 경제 정책
1940년 루스벨트는 애치슨을 미국 국무부 고위 공무원으로 다시 데려와 동맹국에 대한 경제 제재를 주도하게 했다. 그는 일본 석유 공급의 95%를 차단한 미국/영국/네덜란드의 석유 봉쇄를 설계하여 1941년 일본과의 위기를 고조시켰다. 역사가들은 루스벨트가 봉쇄의 범위를 완전히 이해했는지에 대해 논쟁하지만, 애치슨은 이것이 전쟁을 일으킬 수 있음을 알았다는 데에는 이견이 없다. 1944년 애치슨은 국무부 대표로서 브레턴우즈 회의에 참석하여 전후 국제 경제 기구( 국제 통화 기금, 세계은행, 세계 무역 기구의 전신인 관세 무역 일반 협정) 설계를 주도했다.
애치슨은 1933년 재무부 차관으로 임명되었으나, 루스벨트 대통령의 금값 통제를 통한 달러 가치 하락(인플레이션 유발) 계획에 반대하여 같은 해 11월 사임했다. 1941년에는 경제 담당 국무차관보로 재임명되어 1945년 8월까지 그 직책을 수행했고, 1944년 7월 브레턴우즈 회의에 참석했다.
4. 냉전 외교
1949년 애치슨은 제51대 국무 장관으로 임명되었다. 이 직위에서 그는 조지 케넌이 처음 공식화한 격리 정책을 위한 작업 틀을 만들었다. 애치슨은 군사 동맹 NATO의 주요 설계자였으며, 미국을 대표하여 협정에 서명했다. NATO의 형성은 "얽힌 동맹"을 피하는 미국의 역사적인 외교 정책 목표에서 극적인 변화였다.
1949년 1월 조지 마셜의 뒤를 이어 국무장관에 취임한 애치슨은 공산주의 봉쇄 정책을 계속 추진하고 NATO 결성에 기여했다. 극동 지역에서는 1950년 1월 일본, 오키나와, 필리핀, 알류산 열도에 대한 군사 침략에 미국이 단호히 반격할 것이라는 “불후퇴 방위선(애치슨 라인)” 연설을 발표했다. 그러나 이 연설은 타이완, 한국, 인도차이나 반도 등 제외 지역에 대한 명확한 개입 의사를 밝히지 않아 한국 전쟁의 원인이 되었다는 평가를 받는다. 같은 해 1월 미국은 타이완 불개입 성명도 발표했으며, 타이완 해협을 방어하기 위해 제7함대를 파병한 것은 한국 전쟁 발발 이틀 후인 같은 해 6월 27일이었다.
애치슨의 정책은 수동적인 봉쇄로, 공산주의 진영에 대해 적극적으로 공세를 취하지 않았다는 점에서 조셉 매카시를 비롯한 공화당 강경파의 공격을 받았다. 애치슨은 봉쇄와 화해를 동일시하는 미국인들로부터 조롱의 대상이 되었다. 1950년 12월 15일 하원 공화당은 만장일치로 그의 탄핵을 가결했다.
5. 일당의 공격
1950년 12월 15일 미국 하원에서 공화당 의원들은 만장일치로 그를 해임할 것을 요구하는 결의안을 통과시켰지만, 이는 실효성이 없었다.[15] 1949년 여름, 애치슨은 국무부에 최근 중국과 미국의 관계에 대한 연구를 의뢰했다. 이 연구는 공식적으로 ''중국과의 미국 관계, 특히 1944-1949년 기간을 중심으로''(United States Relations with China with Special Reference to the Period 1944–1949)로 알려졌으며, 나중에 간단히 중국 백서(White Paper)로 불리게 되었다. 이 문서는 중국과 미국의 외교에 대한 오해를 풀기 위한 시도였다. 마오쩌둥의 중국 장악이 절정에 달했을 때 발표된 이 1,054페이지짜리 문서는 미국의 중국 개입이 실패할 수밖에 없었다고 주장했다. 애치슨과 트루먼은 이 연구가 소문과 추측을 잠재우기를 바랐지만, 많은 비평가들은 이 문서가 행정부가 실제로 중국에서 공산주의 확산을 막는 데 실패했다는 결론을 내리는 데 기여했다고 평가했다.[16]
애치슨의 정책은 수동적인 봉쇄 정책으로, 공산주의 진영에 대해 적극적으로 공세를 취하지 않았다는 점에서 조셉 매카시를 비롯한 공화당 강경파의 공격을 받았다. 애치슨은 봉쇄와 화해를 동일시하는 미국인들로부터 조롱의 대상이 되었다.
국무부 직원 앨저 히스가 공산당원이자 소련의 스파이라는 폭로가 있자, 어릴 적부터 히스를 알고 지냈던 애치슨은 히스의 무죄를 확신하고 은밀히 지원했다. 히스의 위증죄가 확정되었을 때에도 그를 버리지 않겠다고 언급하며, 조셉 매카시상원의원의 매카시즘 확산에 기여했다는 비판을 받았다.
6. 한국 전쟁과 애치슨 라인
애치슨의 외교 정책은 많은 미국의 동맹국들을 불편하게 했다. 인도의 크리슈나 메논은 영국의 앤서니 이든과 셀윈 로이드, 오스트레일리아의 R.G. 케이시, 캐나다의 레스터 B. 피어슨과 연합하여 '메논 음모단'을 형성했다.[20] 이들은 애치슨의 한국 전쟁 외교 정책을 좌절시켰고, 애치슨이 국무장관직을 역임한 이후에도 계속해서 영향력을 행사했다.[22][23]
애치슨은 국무장관으로서 공산주의 봉쇄 정책을 추진하고 NATO 결성에 기여했다. 극동 지역에서는 1950년 1월 일본, 오키나와, 필리핀, 알류산 열도에 대한 군사 침략에 미국이 단호히 반격할 것이라는 “불후퇴 방위선(애치슨 라인)” 연설을 발표했다. 그러나 이 연설은 타이완, 한국, 인도차이나 반도 등 제외 지역에 대한 명확한 개입 의사를 밝히지 않았다는 점에서 한국 전쟁의 원인이 되었다는 평가를 받는다.
한국 전쟁에서 더글러스 맥아더 장군과 해리 S. 트루먼 대통령의 갈등에서 애치슨은 대통령 편에 섰다. 애치슨과 트루먼은 전쟁을 한반도 내로 한정하려 했지만, 맥아더는 중화인민공화국으로의 전선 확대를 요구하여 대통령에 의해 해임되었다.
7. 사생활 및 평가
1971년 10월 12일 메릴랜드주 샌디스프링에 있는 자신의 농장집에서 78세의 나이로 뇌졸중으로 사망했다. 유족으로는 아들 데이비드 캠피언 애치슨과 딸 메리 번디가 있었다.[32] 애치슨은 워싱턴 D.C. 조지타운의 오크힐 묘지에 안장되었다.[33][34]
1917년 5월 15일 주방위군 복무 중 앨리스 캐롤라인 스탠리(1895년 8월 12일 – 1996년 1월 20일)와 결혼했다.[5] 그림과 정치를 좋아했던 그녀는 결혼 생활 내내 안정적인 영향을 미쳤다. 슬하에 데이비드 캠피언 애치슨, 제인 애치슨 브라운, 메리 엘리너 애치슨 번디 세 자녀를 두었다.
1952년 미국 대통령 선거 이후, 애치슨은 개인 변호사로 복귀했다. 공식적인 정부 경력은 끝났지만, 그의 영향력은 지속되었다.
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